-- Sélectionnez -- - Publié le : 23/07/2026

LA DECENTRALISATION, LA GOUVERNANCE TERRITORIALE ET LA PROXIMITE DE L'ETAT .

LA DECENTRALISATION, LA GOUVERNANCE TERRITORIALE ET LA PROXIMITE DE L'ETAT

L'organisation territoriale de l'État doit permettre d'assurer l'unité de la République tout en rapprochant l'action publique des citoyens.

 Pour Levons-nous et Bâtissons (LeBât), la décentralisation est un principe de bonne gouvernance. Elle ne constitue ni un affaiblissement de l'État ni une remise en cause de l'unité nationale. Elle est un mode d'organisation destiné à rendre l'action publique plus efficace, plus responsable et plus proche des réalités locales.

 

I. L'unité dans la diversité

 

La République démocratique du Congo est une Nation une et indivisible.

 Sa diversité géographique, culturelle et linguistique constitue une richesse qui doit être valorisée dans le cadre des institutions de la République.

 LeBât affirme que la décentralisation doit renforcer la cohésion nationale en permettant à chaque territoire de contribuer pleinement au développement du pays.

 

II. Le principe de subsidiarité

 

Toute compétence doit être exercée par le niveau d'administration le plus apte à la mettre en œuvre efficacement.

 L'autorité centrale conserve les missions qui relèvent de l'intérêt national, tandis que les collectivités territoriales exercent les responsabilités qui peuvent être assumées au plus près des citoyens.

 La subsidiarité favorise l'efficacité de l'action publique et la responsabilisation des acteurs locaux.

 

III. La responsabilité territoriale

 

Les autorités territoriales sont appelées à gérer les affaires publiques avec transparence, efficacité et redevabilité.  Le développement local exige :

 - une gestion rigoureuse des ressources publiques ;

- une planification adaptée aux réalités territoriales ;

- une participation des citoyens ;

- une coopération entre les différents niveaux d'administration.

 Chaque territoire doit devenir un acteur du développement national.

 

IV. La coopération entre les institutions

 

La réussite de la décentralisation repose sur une coopération permanente entre l'État, les provinces et les entités territoriales décentralisées.

 Cette coopération doit être guidée par :

 - le respect des compétences de chacun ;

- la solidarité institutionnelle ;

- la recherche de l'intérêt général ;

- la coordination des politiques publiques.

 L'objectif est d'assurer la cohérence de l'action publique sur l'ensemble du territoire.

 

V. La proximité de l'administration

 

L'administration publique doit être accessible, compréhensible et réactive.

LeBât considère que la proximité administrative favorise la confiance des citoyens, améliore la qualité des services publics et renforce la légitimité des institutions.

 Une administration proche des citoyens est un facteur de stabilité et de développement.

 

Conclusion

 

La décentralisation constitue, pour LeBât, un principe d'organisation destiné à renforcer l'efficacité de l'État tout en préservant l'unité de la République.

 Elle repose sur la confiance, la responsabilité, la coopération et la participation citoyenne.

 Ainsi conçue, la gouvernance territoriale devient un instrument de développement équilibré, de cohésion nationale et de modernisation durable de l'action publique.

 Elle permet de rapprocher l'État des citoyens tout en consolidant les institutions de la République.